“원점으로 돌아간다” 오세훈, 무거운 입장 공개됐다

서울 도심에서 잇따라 열리는 마라톤 대회로 교통 통제가 반복되자 오세훈 서울시장이 대회 운영 방식을 전면 재검토하겠다는 입장을 밝혔다. 주말마다 도로 이용에 불편을 겪는 시민들의 불만이 커지면서 기존 대책만으로는 문제를 해결하기 어렵다고 판단한 것이다. 오 시장은 마라톤 코스와 개최 일정을 처음부터 다시 협의하겠다고 약속했다. 아울러 대회 주최 기관에도 시민 불편을 줄이기 위한 협조를 요청했다.

지난 2일 오 시장은 자신의 페이스북을 통해 서울 도심 마라톤 운영에 관한 입장을 공개했다. 전날 진행된 JTBC마라톤으로 대규모 교통 통제가 이뤄진 가운데 시민들이 겪은 불편에 대해 사과하고 향후 개선 방향을 제시했다.

오 시장은 이번 행사에 따른 교통 문제를 언급하며 “소중한 주말 아침, 시민들께서 겪으셨을 답답함과 불편함을 무겁게 받아들인다”라고 전했다. 마라톤 참가자들의 행사 참여 기회와 일반 시민들의 이동권을 함께 고려해야 한다는 취지다.

행사 개최 전부터 교통 혼잡을 줄이기 위한 논의가 있었다는 사실도 공개했다. 서울시는 주최 측에 여러 차례 코스 변경을 요청했으나 최종적으로 시민들의 불편을 충분히 줄이지 못했다는 설명이다. 오 시장은 마라톤 참가자들의 입장을 이해한다면서도 “시민 불편을 최소화하기 위해 주최 측에 코스 조정을 수차례 요청하며 협의했지만, 끝내 대규모 불편을 막지 못했다”라고 밝혔다.

서울시가 올해부터 시행한 마라톤 관리 대책도 함께 소개됐다. 시는 연초 대회 운영에 관한 별도의 가이드라인을 마련하고 행사 규모와 교통 통제 시간을 조정하는 방안을 추진해 왔다. 우선 서울시가 후원하는 마라톤 대회 수를 지난해 15개에서 올해 7개로 축소했다. 전체 후원 행사 가운데 절반 이상을 줄여 도심에서 발생하는 교통 통제 횟수를 낮추려는 조치였다.

대회 시작 시간과 참가 인원에 대한 기준도 강화했다. 출발 시각은 오전 7시 30분 이전으로 조정했으며 개최 장소별로 참가할 수 있는 인원에도 상한을 설정했다. 하프코스 운영에 따른 도로 통제 해제 시간 역시 앞당겼다. 지난해에는 오전 11시 30분까지 교통 통제가 이어졌지만, 올해는 오전 10시 30분부터 11시 사이에 통제가 종료되도록 기준을 변경했다.

이 같은 조정에도 서울 도심의 마라톤 행사로 인한 교통 불편이 계속된 배경으로는 중앙정부가 후원하는 대회의 증가가 지목됐다. 오 시장이 공개한 수치에 따르면 중앙정부 후원 마라톤은 지난해 1개에서 올해 23개로 늘었다. 이에 따라 올해 대규모 교통 통제가 이뤄진 횟수도 30차례를 넘어선 것으로 나타났다.

오 시장은 서울시 차원에서 행사 수를 줄이고 운영 기준을 조정했지만, 중앙정부 후원 대회까지 직접 제한하기는 어려웠다는 입장을 밝혔다. 시가 자체적으로 마련한 관리 방안만으로는 도심 교통 통제 문제를 해결하는 데 한계가 있다는 설명이다.

특히 마라톤 대회 개최와 도로 통제에 관한 권한이 서울시에 집중돼 있지 않다는 점을 강조했다. 마라톤 행사는 지방자치단체의 허가를 받아야 하는 대상이 아니며 도로 교통을 통제할 권한은 경찰에 있다는 것이다. 이러한 제도적 구조를 언급한 오 시장은 “마라톤 대회는 지자체 허가 대상이 아니고, 도로 통제 권한도 경찰에 있어 서울시 혼자 힘으로는 한계가 많다”고 설명했다.

행사를 주관하는 언론사와 공공기관에도 책임 있는 운영을 요청했다. 대회 개최 여부와 후원을 결정하는 단계부터 도로 이용에 제약을 받는 시민들의 상황을 고려해야 한다는 취지다. 오 시장은 주최 기관들을 향해 “대회의 후원과 개최를 결정할 때, 시민들이 겪으실 불편도 무겁게 고려해 달라”고 당부했다.

서울시는 향후 도심 마라톤의 코스와 일정을 기존 계획에 얽매이지 않고 다시 협의할 방침이다. 다만 대회 개최 자체를 제한하거나 도로 통제를 결정할 권한에는 제약이 있어 주최 측과 관계기관의 협의가 필요한 상황이다. 오 시장이 운영 방식의 재검토를 공식화한 만큼 향후 논의에서는 시민들의 교통 불편을 얼마나 줄일 수 있을지가 주요 과제가 될 것으로 보인다.